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日本政府債務:普通國債餘額令和 8 年度末預計 1,145 兆円,當初預算國債費 31.3 兆円

日本普通國債餘額令和 8 年度末預計 1,145 兆円;當初預算國債費 31.28 兆円。

日本政府債務:普通國債餘額令和 8 年度末預計 1,145 兆円,當初預算國債費 31.3 兆円主題插畫
謝銘元 XMY · 日本市場研究日本政府債務:普通國債餘額令和 8 年度末預計 1,145 兆円,當初預算國債費 31.3 兆円

日本財務省在財政資料中說明:普通國債(建設公債、特例公債與復興債)的餘額「累增一途」,令和 8 年度末(2027 年 3 月底)預計達 1,145 兆円;令和 7 年度末(依補正後預算的見込)為 1,136 兆円。令和 8 年度一般會計當初預算的歲出總額為 122 兆 3,092 億円,其中國債費(過去借款的償還與利息)31 兆 2,758 億円,占 25.6%;歲入中新發行公債 29 兆 5,840 億円,占 24.2%。令和 8 年度另有 2026 年 6 月 5 日成立的補正預算,追加公債 3 兆 1,135 億円,財務省註明補正後的公債依存度為 26.1%;以下表格皆為當初預算。本文整理財務省公布的債務餘額、構成與國際比較,只說明官方數字,不評論財政政策,也不提供債券投資建議。

一、普通國債餘額:1975 年度 15 兆円到 2026 年度 1,145 兆円

財務省「普通國債餘額的累增」資料(各年度 3 月底餘額;令和 7 年度依補正後預算、令和 8 年度依當初預算的見込):

年度普通國債餘額
1975(昭和 50)15 兆円
1985(昭和 60)134 兆円
1990(平成 2)166 兆円
2000(平成 12)368 兆円
2010(平成 22)636 兆円
2015(平成 27)805 兆円
2020(令和 2)947 兆円
2025(令和 7,見込)1,136 兆円
2026(令和 8,見込)1,145 兆円

令和 8 年度末 1,145 兆円的構成,依財務省圖表為特例公債 829 兆円、建設公債 312 兆円、復興債 4 兆円(三者相加為 1,145 兆円)。財務省另註明:扣除為明年度借換而預先發行的「前倒債」限度額後,令和 8 年度末的見込額約 1,095 兆円。財務省學習教材把普通國債餘額稱為「國的借款總額」,令和 8 年度末同為 1,145 兆円;引用時請寫明所用名稱。財務省 004.pdf 於 2026 年 7 月更新後仍標示令和 8 年度末為「依預算的見込」,補正預算(追加公債 3,113,505 百万円)追加後的餘額,本文查證時未見財務省另表,因此 1,145 兆円應視為依當初預算的見込。

二、令和 8 年度當初預算:歲出與歲入的結構

歲出項目金額占比
社會保障39 兆 559 億円31.9%
地方交付稅交付金等20 兆 8,778 億円17.1%
國債費31 兆 2,758 億円25.6%
其中債務償還費18 兆 2,086 億円14.9%
其中利息支付費等13 兆 672 億円10.7%
防衛關係費8 兆 9,843 億円7.3%
公共事業6 兆 1,078 億円5.0%
文教及科學振興6 兆 406 億円4.9%
其他9 兆 9,670 億円8.1%
歲出總額122 兆 3,092 億円100%

歲入方面:租稅及印紙收入 83 兆 7,350 億円(68.5%),公債金 29 兆 5,840 億円(24.2%,其中特例公債 22 兆 8,680 億円、建設公債 6 兆 7,160 億円),其他收入 8 兆 9,902 億円(7.4%)。也就是說,當初預算的歲入中,公債金占 24.2%。財務省以公債金占歲入的比例稱為「公債依存度」;歲出中的國債費包含償還本金與利息,不等於當年新增的債務。

補正預算(2026 年 6 月 5 日成立)後的變化

財務省「令和 8 年度補正預算(第 1 號及特第 1 號)的說明」載明:一般會計歲出追加 3 兆 1,135 億円(3,113,505 百万円),內容為重點支援地方交付金 1,000 億円,以及今後防備的預備費 3 兆 135 億円(其中預備費 5,135 億円、中東情勢等因應預備費 2 兆 5,000 億円);財源是增發公債 3,113,505 百万円,公債依存度為 26.1%(當初預算 24.2%);同一份說明寫明,在國債發行預定額整體內調整,8 年度對市中的國債發行總額不增加。補正後的歲出總額為 125 兆 4,227 億円(本站計算:1,223,092 + 31,135 億円)。因為補正只增加公債金,租稅收入的數字不受影響。

三、國際比較:一般政府債務對 GDP

財務省引用 IMF《World Economic Outlook》(2026 年 4 月):2024 年(或該年度)一般政府債務餘額對 GDP 比,172 個國家與地區中日本為 214.5%,排名最高;其他對照:新加坡 166.0%、義大利 134.7%、美國 122.3%、法國 113.2%、加拿大 110.0%、英國 99.9%、中國 90.4%、德國 62.2%、韓國 49.7%。數字是一般政府(中央、地方與社會保障基金合計)基礎,而日本普通國債餘額是國的債務,兩者範圍不同,不能直接比較。圖中日本 2025、2026 年為推計值,引用趨勢時須標明。

怎麼做

  1. 引用債務時,寫明名稱與口徑:「普通國債餘額」(令和 8 年度末預計 1,145 兆円)或「一般政府債務對 GDP」(IMF,214.5%),不要混用。
  2. 區分見込與實績:令和 7 年度末 1,136 兆円是依補正後預算的見込(令和 7 年度另有補正預算),令和 8 年度末是依當初預算的見込,尚未反映 2026 年 6 月的補正預算。
  3. 引用預算結構時,使用同一份預算的歲出總額 122.3 兆円(當初預算)作分母,並註明補正後歲出為 125.4 兆円。
  4. 談利息負擔時,使用「利息支付費等」13.07 兆円,並說明這是預算額,不是實績。
  5. 查最新數字,以財務省的「財政に関する資料」與「日本の財政を考えよう」教材為準。

容易踩雷

  • 把 1,145 兆円說成「國民的債務」:它是普通國債的餘額,不含地方政府債務,也與家庭、企業債務無關。
  • 把國債費 31.3 兆円說成全部是利息:其中債務償還費 18.2 兆円,利息支付費等 13.1 兆円。
  • 把 214.5% 與 1,145 兆円互相換算:兩者的範圍、分母與年度都不同。
  • 把預算額當成決算:令和 8 年度的數字皆為預算或見込;表中歲出歲入是當初預算,補正後公債依存度為 26.1%。

常見問題

日本國債餘額有多少?

財務省資料:普通國債餘額令和 7 年度末約 1,136 兆円(見込),令和 8 年度末預計 1,145 兆円;扣除前倒債後約 1,095 兆円。

日本政府債務對 GDP 是多少?

財務省引用 IMF(2026 年 4 月):2024 年一般政府債務對 GDP 為 214.5%,在 172 個國家與地區中排名最高。

日本一年要付多少國債費?

令和 8 年度預算國債費為 31 兆 2,758 億円,其中債務償還費 18 兆 2,086 億円、利息支付費等 13 兆 672 億円。

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