日本退休年齡與高齡就業 2025 年:65 歲以上定年企業 34.9%,70 歲就業確保措施實施 34.8%
2025 年 6 月日本 65 歲以上定年企業占 34.9%,60 歲定年占 62.2%,70 歲措施 34.8%。
日本的退休年齡是幾歲?厚生勞動省 2025 年 12 月 19 日公布的「令和 7 年高年齡者雇用狀況等報告」(2025 年 6 月 1 日時點,依全國常時雇用 21 人以上的 237,739 家企業報告彙整)顯示:定年為 60 歲的企業占 62.2%(比前一年減少 2.2 個百分點),定年為 65 歲的占 27.2%(+2.0 點),含定年制廢止在內的「65 歲以上定年企業」占 34.9%(+2.3 點);為了雇用到 65 歲的「高年齡者雇用確保措施」實施率為 99.9%(與前年相同);以努力義務推動雇用到 70 歲的「高年齡者就業確保措施」實施率為 34.8%(+2.9 點)。本文整理厚勞省的報告數字,只說明官方統計,不構成勞動法令的解釋或個別企業的人事建議。
一、定年年齡的分布(2025 年 6 月 1 日)
厚勞省報告的企業定年制狀況(括弧為企業數與對前年差):
| 定年制狀況 | 占全體企業 | 企業數 | 對前年差 |
|---|---|---|---|
| 廢止定年制 | 3.9% | 9,367 家 | 持平 |
| 定年 60 歲 | 62.2% | 147,864 家 | −2.2 點 |
| 定年 61 至 64 歲 | 2.9% | 6,923 家 | 持平 |
| 定年 65 歲 | 27.2% | 64,765 家 | +2.0 點 |
| 定年 66 至 69 歲 | 1.2% | 2,783 家 | +0.1 點 |
| 定年 70 歲以上 | 2.5% | 6,037 家 | +0.1 點 |
「65 歲以上定年企業」(含廢止定年制)為 34.9%(+2.3 點)。這項統計的對象是常時雇用 21 人以上的企業:中小企業(21 至 300 人)220,466 家、大企業(301 人以上)17,273 家;報告書用紙共寄給 254,078 家企業,回收 237,739 家。因此 34.9% 是申報企業中的比例,不是全體日本企業的比例。
二、65 歲之前:雇用確保措施(義務)
依高年齡者雇用安定法,定年低於 65 歲的事業主,須採取「廢止定年制」「提高定年」「導入繼續雇用制度」其中之一,確保雇用到 65 歲。2025 年報告顯示,已實施的企業共 237,457 家,占全體 99.9%(中小企業 99.9%、大企業 99.9%,大企業比前年減少 0.1 點)。實施方式的內訳是:繼續雇用制度 154,505 家(65.1%,−2.3 點)、提高定年 73,585 家(31.0%,+2.3 點)、廢止定年制 9,367 家(3.9%,持平)。換言之,多數企業用「繼續雇用」確保 65 歲,但提高定年的比例在增加。
厚勞省特別註記:過去以勞資協議限定繼續雇用對象的經過措施,已在 2025 年 3 月 31 日結束,自 2025 年度起,企業須對「希望者全員」確保雇用到 65 歲。參考資料顯示,適用過渡措施的企業,在 2024 年 6 月 1 日至 2025 年 3 月 31 日間年滿 64 歲的 29,630 人中,符合基準而繼續雇用的占 92.1%,不希望繼續的占 6.6%,希望繼續但因不符合基準而結束雇用的占 1.3%。
三、65 至 70 歲:就業確保措施(努力義務)
為了確保 65 至 70 歲的就業機會,高年齡者雇用安定法對事業主設有努力義務:採取「廢止定年制」「提高定年」「導入繼續雇用制度」,或雇用以外的「創業支援等措施」(簽訂業務委託契約的制度、可從事社會貢獻事業的制度)。2025 年報告顯示,已實施就業確保措施的企業 82,748 家,占全體 34.8%(+2.9 點);中小企業 35.2%(+2.8 點)、大企業 29.5%(+4.0 點)。措施內訳為:廢止定年制 3.9%(9,367 家)、提高定年 2.5%(6,037 家,+0.1 點)、導入繼續雇用制度 28.3%(67,212 家,+2.7 點)、導入創業支援等措施 0.1%(132 家)。
要注意,就業確保措施是「努力義務」,而不是像 65 歲雇用確保措施那樣的法定義務;34.8% 代表已有措施的企業比例,不等於員工能雇用到 70 歲的比例。此外,這份統計是以企業的制度為單位彙整,報告資料中沒有實際繼續工作的人數(本站就公布內容所作的說明)。
怎麼做
- 引用「日本退休年齡」時,區分定年年齡(60 歲占 62.2%、65 歲占 27.2%)與雇用確保措施(99.9% 的企業已確保雇用到 65 歲)。
- 引用比例時,寫明分母是「報告的常時雇用 21 人以上企業 237,739 家」,不含 20 人以下的企業。
- 談 70 歲就業時,區分努力義務的就業確保措施(34.8%)與強制性的 65 歲雇用確保措施(99.9%)。
- 比較年度時,使用同一系列的 6 月 1 日報告數字;2025 年(令和 7 年)報告是本文查證日(2026 年 10 月 19 日)的最新一期。
- 查最新統計,到厚勞省「高年齡者雇用狀況等報告」頁面;個別企業的制度請以事業主的就業規則為準。
容易踩雷
- 把 65 歲以上定年企業 34.9% 說成「日本人可工作到 65 歲的比例」:它是企業制度的比例,且分母是常時雇用 21 人以上的企業。
- 把 99.9% 解讀成所有人的定年都延到 65 歲:雇用確保措施包括繼續雇用,定年年齡 60 歲的企業仍占 62.2%。
- 把 70 歲就業確保措施 34.8% 當成法定義務的遵守率:它是努力義務。
- 把不同年度的過渡措施規定混用:勞資協議限定對象的過渡措施已在 2025 年 3 月 31 日結束。
- 把繼續雇用後的工資、職務視為與定年前相同:厚勞省這份統計沒有提供工資與職務的資料。
常見問題
日本的退休年齡是幾歲?
厚勞省 2025 年 6 月 1 日報告:定年 60 歲的企業占 62.2%、65 歲占 27.2%,65 歲以上定年企業(含廢止定年制)占 34.9%;法律要求企業確保雇用到 65 歲,實施率 99.9%。
日本有多少企業讓員工工作到 70 歲?
已實施 70 歲就業確保措施的企業占 34.8%(82,748 家),比前一年增加 2.9 點;這項措施是努力義務。
日本的高齡就業制度怎麼運作?
企業須以廢止定年制、提高定年或導入繼續雇用制度其一確保雇用到 65 歲;65 至 70 歲則以努力義務推動,措施包括上述三種,以及業務委託與社會貢獻事業兩種雇用以外的創業支援等措施。
