日銀政策委員會表決紀錄 2024–2026:21 場會合 14 場有反對票,2026 年 9 月升息 7 比 2
日銀 2026 年 9 月 18 日升息至 1.25%,表決 7 比 2,反對者為浅田與佐藤委員。
日本銀行每次決定政策利率,政策委員會 9 人如何投票?日銀公布的決定文(「金融市場調節方針的變更」或「當面的金融政策運營」)會列出贊成與反對的委員、反對理由,以及反對者提出而遭否決的議案。依 2026 年 9 月 18 日的決定文,日銀把無擔保隔夜拆款利率的誘導目標定為 1.25% 左右,表決為贊成 7、反對 2(反對者為浅田委員與佐藤委員,理由是主張維持)。本文逐份整理 2024 年 3 月至 2026 年 9 月全部 21 場金融政策決定會合的決定文:其中 7 場全員一致,14 場有反對票;只說明日銀公布的資料,不預測下一次會合結果,也不是投資建議。
一、21 場會合的表決與反對理由
下表依日銀決定文整理(括弧內為政策利率目標;「提案」指反對者提出而被否決的議案;表決欄「全員一致」指決定文標示全員一致):
| 會合日 | 決定 | 表決 | 反對者與理由(決定文所載) |
|---|---|---|---|
| 2024-03-19 | 結束負利率,0 至 0.1% | 7:2 | 中村豊明:負利率應持續到確認中小企業有加薪餘力;野口旭:應避免同時撤廢殖利率曲線控制與負利率 |
| 2024-04-26 | 維持 0 至 0.1% | 全員一致 | 無 |
| 2024-06-14 | 維持 0 至 0.1%,決定減少長期國債買入的方針 | 利率全員一致;國債買入 8:1 | 中村:贊成減少長期國債買入的方向,但應在 7 月展望報告重新檢視經濟、物價後再決定 |
| 2024-07-31 | 升息至 0.25% | 7:2 | 中村:應在下次會合確認法人企業統計等後再判斷;野口:應依資料更慎重地確認工資上漲的滲透 |
| 2024-09-20 | 維持 0.25% | 全員一致 | 無 |
| 2024-10-31 | 維持 0.25% | 全員一致 | 無 |
| 2024-12-19 | 維持 0.25% | 8:1 | 田村直樹提案升至 0.5%(遭否決):經濟、物價依見通推移,物價上行風險擴大 |
| 2025-01-24 | 升息至 0.5% | 8:1 | 中村:應在確認法人企業統計等後,下次會合再判斷 |
| 2025-03-19 | 維持 0.5% | 全員一致 | 無 |
| 2025-05-01 | 維持 0.5% | 全員一致 | 無 |
| 2025-06-17 | 維持 0.5%,長期國債減額計畫中間評價 | 利率全員一致;減額計畫 8:1 | 田村:長期利率的形成應交給市場,提案到 2027 年 1–3 月為止每季再減少約 4,000 億円的買入(遭否決) |
| 2025-07-31 | 維持 0.5% | 全員一致 | 無 |
| 2025-09-19 | 維持 0.5% | 7:2 | 高田創、田村提案升至 0.75%(遭否決);高田:物價不上漲的規範已轉變、物價穩定目標大致達成;田村:物價上行風險擴大,應更接近中立利率 |
| 2025-10-30 | 維持 0.5% | 7:2 | 高田、田村,理由與提案同上月 |
| 2025-12-19 | 升息至 0.75% | 全員一致 | 無(決定文註記高田與田村對展望報告的基本見解反對) |
| 2026-01-23 | 維持 0.75% | 8:1 | 高田提案升至 1.0%(遭否決):物價穩定目標大致達成,國內物價上行風險高 |
| 2026-03-19 | 維持 0.75% | 8:1 | 高田提案升至 1.0%(遭否決):海外物價上漲的二次波及使上行風險高 |
| 2026-04-28 | 維持 0.75% | 6:3 | 中川順子、高田、田村提案升至 1.0%(遭否決):物價上行風險高 |
| 2026-06-16 | 升息至 1.0% | 7:1(植田委員缺席) | 浅田統一郎:中東情勢使生產、雇用下行風險大於物價上行風險,應維持 |
| 2026-07-31 | 維持 1.0% | 8:1 | 高田提案升至 1.25%(遭否決):海外需求衝擊與金融環境轉換須機動因應 |
| 2026-09-18 | 升息至 1.25% | 7:2 | 浅田:物價上漲率低於 2% 且經濟不算強,應維持;佐藤綾野:經濟、物價並未較以往大幅加速,此時升息不適當 |
2024 年 3 月的決定文另載,長期國債買入的決議表決為贊成 8、反對 1(中村反對,理由與利率決議相同);2024 年 7 月的決定文決定長期國債買入減額計畫(每季減額約 4,000 億円,2026 年 1 至 3 月降到每月約 3 兆円)為全員一致。
二、反對者的方向:本站整理
依決定文的反對理由,本站把反對票分成三種型態(此為本站整理,不是日銀的分類):
- 主張慎重(2024 年 3 月、6 月、7 月與 2025 年 1 月):反對者主張在確認工資或企業獲利資料後再升息、結束負利率或決定減少國債買入。
- 主張更快的政策正常化(2024 年 12 月至 2026 年 7 月):田村在 2024 年 12 月就提出升息 0.25 個百分點的議案;2025 年 6 月又提出更快減少國債買入的議案;2025 年 9 月起,高田、田村(及 2026 年 4 月的中川)在日銀維持利率時,提出升息 0.25 個百分點的議案;2025 年 12 月、2026 年 6 月升息時,這幾位委員投贊成票。
- 主張維持(2026 年 6 月與 9 月):浅田與佐藤在日銀升息時投反對票,理由分別是景氣下行風險與物價、經濟尚未明顯加速。
21 場中,有反對票的 14 場依序是:2024 年 3 月、6 月、7 月、12 月,2025 年 1 月、6 月、9 月、10 月,2026 年 1 月、3 月、4 月、6 月、7 月、9 月;其中政策利率決議有反對的是 12 場,另 2 場(2024 年 6 月與 2025 年 6 月)只有長期國債買入或減額計畫有反對。反對票人數:2024 年 3 月 2 人(利率)、6 月 1 人(國債)、7 月 2 人、12 月 1 人,2025 年 1 月 1 人、6 月 1 人(國債)、9 月 2 人、10 月 2 人,2026 年 1 月 1 人、3 月 1 人、4 月 3 人、6 月 1 人、7 月 1 人、9 月 2 人。2026 年 4 月的 3 票是 21 場中最多。2024 年 4、9、10 月與 2025 年 3、5、7、12 月,共 7 場全員一致。
三、政策委員會成員的變化
決定文的「出席委員」欄顯示:2025 年 1 月出席委員含安達誠司與中村豊明;2025 年 9 月起為植田和男(總裁)、氷見野良三、內田眞一(副總裁)與野口旭、中川順子、高田創、田村直樹、小枝淳子、増一行;2026 年 4 月起浅田統一郎出席(野口旭不在名單內);2026 年 7 月起佐藤綾野出席(中川順子不在名單內)。因此 2026 年 6 月與 9 月升息時投反對票的浅田、佐藤,是 2026 年才加入的委員。決定文沒有說明成員交替的原因,本文不推論。
怎麼做
- 引用表決時,寫明會合日與決定文名稱(例:2026 年 9 月 18 日「金融市場調節方針的變更」,賛成 7 反對 2)。
- 區分「利率決議」與「長期國債買入」等分項決議:2024 年 3 月的表決分別是 7:2 與 8:1,2024 年 6 月與 2025 年 6 月則是利率全員一致、國債買入有 1 票反對。
- 引用反對理由時,使用決定文的措辭並註明委員姓名;不要把委員在演講中的發言與決定文混用。
- 區分「反對票」與「被否決的議案」:2024 年 12 月、2025 年 6 月、9 月、10 月與 2026 年 1、3、4、7 月,反對者都提出了議案,但遭多數否決。
- 查最新資訊,到日銀「金融政策決定會合」頁面的決定文與「主な意見」「議事要旨」;2026 年 10 月 29、30 日為下一次會合。
容易踩雷
- 把反對票解讀為「想升息」或「想降息」一律相反:2024 年 3、7 月與 2025 年 1 月的反對者主張慎重,2024 年 12 月起也出現主張升息的反對者,2026 年 6、9 月的反對者主張維持。
- 把 7:2 與 8:1 的差異簡化為「共識程度」:決定文只列票數與理由,不評價。
- 把決定文的反對理由當成委員的完整看法:決定文的理由是簡述,詳細見議事要旨與委員發言。
- 把 2025 年 12 月的「全員一致」與展望報告的反對混為一談:決定文註記,高田與田村對展望的基本見解反對,但利率決議全員一致。
- 把本文的方向分類當成日銀官方的分類:這是本站由決定文整理。
常見問題
日銀 2026 年 9 月升息時誰反對?
2026 年 9 月 18 日決定升息至 1.25%,表決贊成 7、反對 2:浅田統一郎委員與佐藤綾野委員反對,主張維持。
日銀有哪幾次利率決議出現反對票?
2024 年 3 月、7 月、12 月,2025 年 1 月、9 月、10 月,2026 年 1 月、3 月、4 月、6 月、7 月、9 月共 12 場;2026 年 4 月的 3 票最多。2024 年 6 月與 2025 年 6 月則是國債買入或減額計畫有 1 票反對。
日銀委員為什麼反對?
依決定文:2024 年 3、6、7 月與 2025 年 1 月的反對者主張再確認工資與企業獲利或展望報告;2024 年 12 月起,田村、高田等委員主張物價上行風險較大而提議升息;2026 年 6 月(浅田)認為中東情勢使景氣下行風險較大;2026 年 9 月(浅田、佐藤)認為物價上漲率低於 2% 或經濟尚未明顯加速。
資料來源
- 日本銀行「金融市場調節方針の変更について」(2026-09-18)|日本銀行
- 日本銀行「金融市場調節方針の変更について」(2026-06-16)|日本銀行
- 日本銀行「当面の金融政策運営について」(2026-07-31)|日本銀行
- 日本銀行「当面の金融政策運営について」(2026-04-28)|日本銀行
- 日本銀行「当面の金融政策運営について」(2025-06-17)|日本銀行
- 日本銀行「当面の金融政策運営について」(2024-12-19)|日本銀行
- 日本銀行「当面の金融政策運営について」(2024-06-14)|日本銀行
- 日本銀行「金融市場調節方針の変更について」(2024-07-31)|日本銀行
- 日本銀行「金融政策の枠組みの見直しについて」(2024-03-19)|日本銀行
