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日本防衛預算:令和 8 年度防衛關係預算 9.04 兆円,整備計畫 5 年 43 兆円的第 4 年

日本令和 8 年度防衛關係預算 9 兆 353 億円(+3.8%),占一般會計歲出 7.3%。

日本防衛預算:令和 8 年度防衛關係預算 9.04 兆円,整備計畫 5 年 43 兆円的第 4 年主題插畫
謝銘元 XMY · 日本市場研究日本防衛預算:令和 8 年度防衛關係預算 9.04 兆円,整備計畫 5 年 43 兆円的第 4 年

日本令和 8 年度(2026 年度)一般會計預算中,防衛關係預算的總計為 9 兆 353 億円,比前一年度增加 3,349 億円(+3.8%)。財務省主計局在 2025 年 12 月的「令和 8 年度防衛關係預算的重點」說明,這是防衛力整備計畫(2022 年 12 月 16 日閣議決定,期間 2023 至 2027 年度)的第 4 年預算;總計扣除放在數位廳預算內的防衛省系統經費 510 億円後,防衛省所管的防衛關係費為 8 兆 9,843 億円,占令和 8 年度一般會計當初預算歲出總額 122 兆 3,092 億円的 7.3%(令和 8 年度另有 2026 年 6 月成立的補正預算,補正後歲出總額另計)。防衛省在 2026 年 8 月 31 日公布的令和 9 年度概算要求,則是各省廳的要求額、尚非成立預算。本文整理財務省公布的預算結構、計畫框架與概算要求的要點,只說明官方數字,不評論國防政策,也不涉及任何投資建議。

一、令和 8 年度預算的結構

財務省「歲出預算(一般會計)」表(單位:億円;增減為對前一年度):

項目令和 7 年度令和 8 年度增減
整備計畫對象經費8 兆 4,7488 兆 8,093+3,345(+3.9%)
SACO、美軍重編關係經費2,2572,260+3(+0.1%)
總計8 兆 7,0059 兆 353+3,349(+3.8%)

財務省註明,上表預算額是防衛省所管的經費,加上防衛省系統相關的數位廳所管經費(令和 7 年度 314 億円、令和 8 年度 510 億円);扣除數位廳計上分後,防衛省所管的防衛關係費令和 8 年度為 8 兆 9,843 億円,比前一年度增加 3,153 億円(+3.6%)。這個 8 兆 9,843 億円,正是財務省一般會計歲出表中的「防衛關係費」,占歲出總額的 7.3%;同一張表中,社會保障占 31.9%、國債費占 25.6%(本站比較)。

二、契約額與後年度負擔

防衛裝備多為多年度契約,所以「新規契約額」與「後年度負擔」與當年度支出分開看(財務省表,一般會計):

項目令和 7 年度令和 8 年度增減
整備計畫對象經費的新規契約額8 兆 4,332 億円8 兆 2,607 億円▲1,725 億円(▲2.0%)
新規契約額總計(含 SACO、美軍重編)8 兆 7,896 億円8 兆 8,459 億円+562 億円(+0.6%)
新規後年度負擔總額6 兆 8,953 億円6 兆 8,860 億円▲93 億円(▲0.1%)

新規契約額是當年度簽訂的契約金額,不等於當年度實際支出;後年度負擔則是契約在之後年度要付的款項。引用「防衛預算」時,要寫明是歲出預算(9.04 兆円)還是契約額(8.85 兆円),兩者金額不同。

三、整備計畫的框架與重點項目

財務省引用的防衛力整備計畫載明:2023 年度至 2027 年度的 5 年間,實施本計畫所需的防衛力整備水準金額為 43 兆円程度;各年度預算編成的防衛關係費,在另行採取一定措施的前提下,為 40 兆 5,000 億円程度(2027 年度約 8 兆 9,000 億円程度);新需要事業的契約額(物件費)為 43 兆 5,000 億円程度(財務省引用的原文另註明,不含為提高維持整備等事業效率而簽訂的契約中、屬於計畫期間外的支付相當額)。令和 8 年度的重點項目,財務省列出:各種遠距防衛飛彈(stand-off missile)的取得等「遠距防衛能力」強化 9,733 億円(契約基礎)、包含愛國者系統改修等的「統合防空飛彈防衛能力」強化 5,091 億円(契約基礎)、無人裝備的多層沿岸防衛體制(SHIELD)1,001 億円(契約基礎)。

四、令和 9 年度概算要求與「三文書」改定

防衛省「令和 9 年度概算要求的概要」(2026 年 8 月 31 日)說明:現行「三文書」(國家安全保障戰略等)制定時所預期的情勢,在國內外的變化速度與複雜度已超過預期,因此將改定三文書,並在 5 年內以「防衛力的變革」大幅強化嚇阻力與對處能力。概算要求依概算要求基準,①對依現行防衛力整備計畫實施的事業計上所需額度(歲出基礎約 9 兆円、契約基礎約 8 兆円);②對可能受到正在檢討的三文書改定內容左右的事業等,在預算編成過程中檢討,以「事項要求」處理,所以要求額不含這些項目的金額。概算要求是各省廳的要求,編成過程中會被調整,最後成立的預算可能不同;本文不推測最終金額。

怎麼做

  1. 引用金額時,寫明口徑:防衛關係預算總計 9 兆 353 億円(含數位廳計上分)、防衛省所管 8 兆 9,843 億円,或整備計畫對象經費 8 兆 8,093 億円,三者不同。
  2. 區分預算額與契約額:歲出預算 9.04 兆円、新規契約額 8.85 兆円。
  3. 談計畫總額時,寫「43 兆円程度」是 2023 至 2027 年度 5 年間的防衛力整備水準,不是單一年度。
  4. 要比較占一般會計歲出的比例,用同一份預算的 122.3 兆円為分母(防衛關係費 7.3%)。
  5. 查最新數字,以財務省主計局預算說明與防衛省公布資料為準;引用令和 9 年度概算要求時,標明「概算要求,非成立預算」。

容易踩雷

  • 把 9 兆 353 億円與 8 兆 9,843 億円當成互相矛盾的兩個數字:兩者同為令和 8 年度,前者含數位廳所管的防衛省系統經費 510 億円,後者是防衛省所管的「防衛關係費」。
  • 把令和 9 年度概算要求的歲出基礎約 9 兆円當成成立預算:它是要求額,三文書改定相關事業另以事項要求處理。
  • 把 43 兆円說成單年預算:它是 5 年間的整備水準,預算編成的防衛關係費另列為 40.5 兆円程度。
  • 把新規契約額當成當年度支出:契約額包含之後年度才付的款項。
  • 把防衛關係費占歲出 7.3% 當成占 GDP 的比例:本文沒有使用 GDP 比。

常見問題

日本令和 8 年度防衛預算是多少?

財務省資料:防衛關係預算總計 9 兆 353 億円(+3.8%);扣除數位廳計上分後,防衛省所管為 8 兆 9,843 億円。

防衛預算占日本一般會計多少?

令和 8 年度防衛關係費 8 兆 9,843 億円,占一般會計當初預算歲出 122 兆 3,092 億円的 7.3%。

防衛力整備計畫的 43 兆円是什麼?

2022 年 12 月 16 日閣議決定,2023 至 2027 年度 5 年間所需的防衛力整備水準金額為 43 兆円程度。

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