日本中小企業補助金體系:令和 7 年度補正 3,400 億円、大規模成長投資 4,121 億円,與令和 8 年度當初 1,700 億円
令和 7 年度補正:中小企業生產性革命推進事業 3,400 億円;令和 8 年度當初對策費 1,700 億円。
提到日本的中小企業補助金,很容易只看到各制度的名稱與上限,卻不知道錢從哪個預算來。依財務省與中小企業廳的公開資料,兩條線要分開看:一是每年度的「當初預算」,令和 8 年度(2026 年度)一般會計全體的中小企業對策費為 1,700 億円(比前一年度增加 5 億円);二是「補正預算」,令和 7 年度補正中,中小企業廳的「中小企業生產性革命推進事業」編列 3,400 億円,涵蓋成長加速化補助金、數位化與 AI 導入補助金、小規模事業者持續化補助金、事業承繼與 M&A 補助金 4 項;經濟產業省另有「中堅等大規模成長投資補助金」4,121 億円(其中新規 2,000 億円、既存部分 2,121 億円)。中企廳對令和 7 年度補正的整體說明是總額 8,364 億円,加上既存基金的活用共約 1 兆 1,300 億円。本文數字截至令和 7 年度補正與令和 8 年度當初預算的資料;財務省 2026 年 6 月 3 日公布的補正後國債發行計畫已含令和 8 年度補正(第 1 號,國債發行總額增加 31,135 億円),中企廳也已在 2026 年 8 月 31 日更新令和 9 年度概算要求的資料,補助金名稱與預算額可能再調整。本文只整理制度架構與官方預算,不是申請建議,申請資格與公募條件應以各補助金官網的公募要領為準。
一、令和 7 年度補正:中小企業生產性革命推進事業 3,400 億円
中小企業廳 2025 年 12 月的事業概要(PR 資料)說明,這個事業的目的是強化中小企業與小規模事業者「賺錢的能力」,在物價上升、美國關稅導致貿易環境變化、最低工資創高水準與人手不足的環境下,持續推動加薪。事業包含:
| 補助金 | 對象與用途(依官方說明) |
|---|---|
| 中小企業成長加速化補助金 | 以營收 100 億円為目標的成長志向型中小企業,支援大膽的設備投資 |
| 數位化與 AI 導入補助金 | 為提升勞動生產力,支援業務效率化、DX 推進、網路安全對策與適應發票制度的 IT 工具導入 |
| 小規模事業者持續化補助金 | 小規模事業者依自訂經營計畫推動的開拓銷路等取組 |
| 事業承繼與 M&A 補助金 | 事業承繼與 M&A 時的設備投資,以及 M&A 前後(含 PMI)專家運用費用等 |
以上 4 項合計包含在 3,400 億円之中(中企廳補正預算資料以「3,400 億円的內數」表示,沒有逐項列出各補助金的金額)。事業另有第 5 項「綜合性軟支援套案」,針對受加薪與美國關稅等影響的中小企業與小規模事業者,提供重點的陪伴式(hands-on)支援。補助率依項目而異,對中小企業的補助率在官方資料中標示為 1/2 等。
二、令和 7 年度補正:大規模成長投資 4,121 億円
經濟產業省的「中堅、中小、新創企業加薪用省力化等大規模成長投資補助金」(中堅等大規模成長投資補助金)在令和 7 年度補正編列 4,121 億円,中企廳資料的拆分是新規 2,000 億円、既存 2,121 億円,4,121 億円不等於新增基金。官方資料的主要數字:
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 新公募分的基金 | 2,000 億円;其中約 1,000 億円保留給「100 億宣言企業」 |
| 補助上限 | 50 億円 |
| 投資下限 | 20 億円(100 億宣言企業為 15 億円) |
| 補助率 | 1/3 以下 |
| 經營人才確保給付金 | 由大企業轉籍者最多 450 萬円;兼業、副業、出向為 200 萬円 |
這個補助金的目的,是促進能支撐地方雇用的中堅、中小企業進行大規模投資,實現地方的持續加薪。官方資料設定的成果目標,是對象事業相關員工每人薪資總額的年平均成長率達到一定水準以上。
三、補正預算中的其他中小企業項目
中企廳令和 7 年度補正的整體架構中,另有兩項以既存基金支應的大型補助:革新的製品等開發與新事業進出支援(既存基金的活用,約 1,200 億円規模),以及省力化投資支援(既存基金的活用,約 1,800 億円規模);它們不在上述 3,400 億円與 4,121 億円之內。
同一份資料還列出許多較小的項目(令和 7 年度補正,單位億円):事業環境變化因應型支援事業 148;中小企業活性化、事業承繼綜合支援事業 74(目標讓事業承繼、引繼支援中心成約 3,400 件);認定支援機關的經營改善計畫策定支援補助金 101(補助率 2/3);中小企業取引對策事業 7.6;日本政策金融公庫資金週轉支援 40(美國關稅影響業者的 Safety Net 貸款利率降 0.4 個百分點);中小企業信用補完制度相關補助 152;生業重建支援事業(令和 6 年能登半島地震等)250;地方公共團體小規模事業者支援推進事業 53。
取適法(原下請法)與補助金是不同的制度。同一份補正預算資料列有取適法執行相關的事業 7.6 億円(不屬補助金):因 2026 年 1 月 1 日施行的取適法禁止以票據付款,而發包企業的交易款項約 2 成以票據等方式支付,故要強化對取引實況的調查與價格交涉環境整備。
四、令和 8 年度當初預算:1,700 億円
財務省主計局說明,令和 8 年度的中小企業對策費散在經產省、財務省與厚生勞動省預算,一般會計全體為 1,700 億円(比前一年度增加 5 億円),主要項目:
| 項目 | 令和 8 年度當初(億円) |
|---|---|
| 中小企業取引對策事業(取引 G-men、取引諮詢窗口) | 30 |
| 中小企業活性化、事業承繼綜合支援事業 | 139 |
| 小規模事業對策推進等事業(商工會、商工會議所巡迴指導) | 62 |
| 中小企業、小規模事業者一站式綜合支援事業 | 33 |
| 成長型中小企業等研究開發支援事業 | 122 |
| 資金週轉對策(日本政策金融公庫低利融資、信用保證協會保證) | 827 |
可以看到,當初預算的主體是資金週轉與支援機構,補助金大額多出現在補正預算。補正預算整體有一個區分為「中小企業、小規模事業者的加薪環境整備」,編列 9,804 億円,這是財務省對補正預算分類的一個大項,不等於中小企業補助金的總額。
怎麼做
- 查補助金時,先確認該制度的預算來源是當初預算、補正預算還是基金,因為公募時程與預算額度不同。
- 引用金額時,標明年度與預算類別:令和 7 年度補正 3,400 億円(生產性革命推進事業)、4,121 億円(大規模成長投資);令和 8 年度當初對策費 1,700 億円。
- 檢視資格時,到各補助金官網確認最新一期的公募要領;本文的補助率、上限來自 2025 年 12 月的 PR 資料,實際公募條件可能不同。
- 台灣企業若在日本設有子公司,先確認該公司是否符合日本中小企業的定義與補助金的申請主體條件,再評估是否申請。
- 想看某個補助金的實際採擇件數或金額,查各補助金的公布頁,不要用本文的預算額推算採擇件數。
容易踩雷
- 把 4,121 億円當成新增基金:其中新規為 2,000 億円,其餘 2,121 億円為既存部分。
- 把 3,400 億円說成「補助金給中小企業的總額」:它是中小企業生產性革命推進事業的補正預算額,含 4 項補助金,且與 4,121 億円的大規模成長投資是不同的預算。
- 把令和 8 年度的 1,700 億円說成全部的中小企業補助金:這是當初預算中的對策費,補助金大額在補正預算。
- 把補助上限 50 億円套用在所有補助金:50 億円是大規模成長投資補助金的上限。
- 把補正預算的「加薪環境整備 9,804 億円」當成補助金總額:它是補正預算整體分類中的一個大項。
常見問題
日本中小企業補助金的錢從哪裡來?
主要有兩條:每年的當初預算(令和 8 年度中小企業對策費 1,700 億円)與補正預算(令和 7 年度補正中企廳生產性革命推進事業 3,400 億円等)。
令和 7 年度補正的中小企業補助金有哪些?
中小企業成長加速化補助金、數位化與 AI 導入補助金、小規模事業者持續化補助金、事業承繼與 M&A 補助金,合計 3,400 億円;另有大規模成長投資補助金 4,121 億円。
大規模成長投資補助金的上限是多少?
補助上限 50 億円、新公募的投資下限 20 億円(100 億宣言企業為 15 億円),補助率 1/3 以下。
取適法與補助金有關嗎?
兩者是不同的制度。中企廳的補正預算資料同時列有取適法執行相關的取引對策事業 7.6 億円,用於調查受注側中小企業 30 萬家並整備價格交涉環境;它不屬補助金。
