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日本關稅結構:基本稅率 7,671 項、暫定 404 項、無稅品約 36%,與 20 個協定名稱

令和 8 年 4 月日本基本稅率 7,671 項、暫定 404 項,無稅品約 36%。

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謝銘元 XMY · 日本市場研究日本關稅結構:基本稅率 7,671 項、暫定 404 項、無稅品約 36%,與 20 個協定名稱

要看懂日本的關稅,不能只看一個「平均稅率」,因為日本實際適用的稅率是依多層架構決定。財務省與稅關的「關稅的架構」說明:日本的國定稅率由兩部法律規定,「關稅定率法」訂定長期適用的基本稅率(令和 8 年 4 月現在 7,671 個稅率),「關稅暫定措置法」訂定暫時取代基本稅率、且永遠優先適用的暫定稅率(404 個稅率);另有 WTO 的協定稅率,以及經濟連携協定(EPA)的特惠稅率。關稅定率法的稅率中,無稅品約占 36%。財務省的月次收入調顯示,令和 7 年度的關稅收入決算為 9,096.5 億円,令和 8 年度預算為 9,030 億円。本文整理這些官方說明與數字,不涉及個別商品的最新稅率查詢;實際稅率請以稅關的實行關稅率表為準。

一、稅率的種類與適用順序

稅關的說明,把日本的關稅稅率分為兩大類:

類別內容
依法律的國定稅率關稅定率法的基本稅率(長期適用,7,671 個稅率,令和 8 年 4 月);關稅暫定措置法的暫定稅率(一定期間取代基本稅率,一律優先於基本稅率,404 個稅率);特惠稅率(對開發中國家與地區,低於實行稅率)
依條約的稅率協定稅率(WTO 的減讓稅率,低於國定稅率時對 WTO 全體會員等同適用);EPA 稅率(僅適用於締結 EPA 的對手國產品)

稅關說明,EPA 規定的稅率低於最惠國待遇的實行稅率,只要滿足原產地等條件,就優先於國定稅率與協定稅率適用;特惠稅率同樣需要符合原產地等條件。因此,同一個品項從不同國家進口,適用的稅率可能不同;日本把「實行稅率」定義為國定稅率(不含特惠稅率)與協定稅率中較低的一個。

二、稅率形態:無稅品、從價稅與複合稅

  • 關稅率表以 HS 為基礎,日本的 6 位碼分類共 5,611 號。
  • 無稅品約占關稅定率法稅率數的 36%,主要有鐵礦石、羊毛、棉花、照相用軟片、橡膠輪胎與機械類。
  • 最一般的形態是從價稅;也有從量稅,與混合稅:選擇稅(從價與從量擇一,用於毛織物、蛋黃、魚油、鉛合金塊等)與複合稅(從價加從量,用於部分乳製品);另有差額關稅等特殊形態。

換句話說,不能把「36% 無稅」解讀為「進口金額的 36% 免稅」:稅關寫的是「稅率數」的比例,不是進口額的比例。

三、EPA:20 個協定名稱,沒有台灣

稅關列出日本已締結 EPA 的相手國與地區:新加坡、墨西哥、馬來西亞、智利、泰國、印尼、汶萊、東協(ASEAN)、菲律賓、瑞士、越南、印度、秘魯、澳洲、蒙古、歐盟、美國與英國,共 18 個名稱;另有日本參加的多邊 EPA:CPTPP(12 國)與 RCEP(15 國,緬甸截至令和 7 年 12 月尚未生效),合計 20 個協定名稱(本站計算)。稅關頁面的名單中沒有台灣;因此,台灣商品適用的是一般的實行稅率(本站解讀,實際稅率請查實行關稅率表)。稅關頁面另有「日本與孟加拉 EPA 簽署」與「日本與印尼 EPA 修正議定書生效」的消息。

四、農產品的高關稅例:米

「關稅のしくみ」頁面不列各品項稅率,農林水產省 2026 年 7 月的米需給資料可以作為一個具體例子:米的民間進口(枠外)要支付 341 円/kg 的高額關稅;農水省指出,在 SBS 方式每年 10 萬噸上限全量得標的情況下,未得標的業者等支付枠外關稅進口的動向擴大,2025 年度枠外進口累計為 105,778 噸。這只是單一品項,不代表整體農產品的稅率水準。

五、關稅收入

財務省「8 月底租稅及印紙收入」顯示:令和 7 年度關稅決算額 909,651 百萬円(約 9,097 億円);令和 8 年度預算額 903,000 百萬円,8 月底累計 314,832 百萬円(進度 34.9%),比前一年度同期累計增加 4.9%。若以令和 7 年度關稅收入除以 2025 曆年進口總額 113 兆 3,301 億円,約為 0.80%(本站概算,兩者分別是年度與曆年,口徑不同,只作量級參考)。

怎麼做

  1. 查特定商品的稅率,先以 HS 號列到稅關的實行關稅率表查實行稅率,再看是否有暫定稅率、協定稅率或 EPA 稅率可適用。
  2. 評估能否適用 EPA 稅率時,先確認原產國是否在稅關列出的 EPA 相手國,並確認原產地規則(原產地證明或自己申告)。
  3. 引用「基本稅率 7,671 項」時,標明是稅率的個數(令和 8 年 4 月),不是商品數量或進口額比例。
  4. 比較不同國家的稅負時,用同一個 HS 號列,並區分一般稅率、協定稅率、特惠稅率與 EPA 稅率。
  5. 引用關稅收入時,標明年度(令和 7 年度決算 909,651 百万円)與預算類別。

容易踩雷

  • 把「平均關稅率」當成每項商品的稅率:日本是依品項與稅率種類分別適用。
  • 忽略暫定稅率的優先性:稅關說明暫定稅率一律優先於基本稅率適用,只看基本稅率會漏掉實際適用的稅率。
  • 把「無稅品約 36%」說成進口額的 36%:稅關指的是關稅定率法的稅率數。
  • 認為台灣商品可適用 EPA 稅率:稅關名單中沒有台灣,需查實行稅率與可能適用的協定稅率。

常見問題

日本的關稅稅率有幾種?

稅關說明:國定稅率(基本稅率、暫定稅率、特惠稅率)與條約稅率(WTO 協定稅率、EPA 稅率);基本稅率有 7,671 個、暫定稅率 404 個(令和 8 年 4 月)。

日本有多少商品免關稅?

關稅定率法的稅率數中約 36% 是無稅品,例如鐵礦石、羊毛、棉花、橡膠輪胎與機械類。

日本和哪些國家有 EPA?

稅關列出新加坡、墨西哥、馬來西亞、智利、泰國、印尼、汶萊、東協、菲律賓、瑞士、越南、印度、秘魯、澳洲、蒙古、歐盟、美國、英國,以及 CPTPP 與 RCEP。

日本一年收多少關稅?

令和 7 年度關稅收入決算為 909,651 百万円(約 9,097 億円);令和 8 年度預算 903,000 百万円。

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