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大阪 IR 賭場度假村計畫:初期投資 1.513 兆円、2030 年秋頃開業目標(大阪府計畫 2026 年 7 月版)

大阪 IR 初期投資約 1 兆 5,130 億円,開業目標 2030 年秋頃,2025 年 4 月 24 日建設著工。

大阪 IR(統合型度假村)是已在 2023 年 4 月 14 日取得國家認定的賭場度假村計畫:由大阪府、大阪市與事業者共同在人工島「夢洲」推動,事業者為 MGM 大阪株式會社(2025 年 5 月 1 日由「大阪 IR 株式會社」改名;出資比例 MGM 約 44%、ORIX 約 44%、22 家關西企業為主的少數股東約 13%)。大阪府公布的 2026 年 7 月 31 日版「區域整備計畫概要」顯示:初期投資額約 1 兆 5,130 億円,年營業額約 5,200 億円,其中賭場(gaming)約 4,200 億円、占約 80%,非賭場約 1,000 億円;計畫的來訪者約 2,000 萬人/年,開業時期為「2030 年秋頃」。這個時程是在工程最快進行的假設下,計畫書另註記若遇新冠疫情收斂狀況、IR 事業稅制與賭場管理規制的整備狀況、夢洲特有的地盤性狀因應狀況、工程環境等因素,可能延後 1 至 2 年。以下依大阪府公布的計畫概要與進捗頁整理,營運面數字為開業第 3 年期的計畫值或想定值,「建設時」的經濟波及與雇用則是建設期間的試算值,皆非實績。

一、規模與投資

項目計畫值
敷地面積約 49.2 萬平方公尺
總延床面積約 78 萬平方公尺
賭場設施面積約 7.0 萬平方公尺(賭場行為區劃在總延床面積的 3% 以內)
初期投資額約 1 兆 5,130 億円(稅抜):建設關連 約 1 兆 1,950 億円、其他 約 3,180 億円
資金調達出資 約 9,830 億円(65%)、借入 約 5,300 億円(35%,專案融資)
事業期間35 年(可延長 30 年);事業用定期借地,租金 428 円/平方公尺・月

建設關連與其他初期投資兩項合計為 1 兆 5,130 億円;出資與借入合計也是 1 兆 5,130 億円(本站相加驗算)。計畫書顯示,2025 年 9 月 12 日版與 2026 年 7 月 31 日版的投資額、年營業額、來訪者等主要數字相同;兩次都是依「特定複合觀光設施區域整備法」第 11 條第 2 項向國家提出「輕微變更」的申報,而非重新認定。

二、營收結構與地方效益(計畫值)

年營業額約 5,200 億円:賭場約 4,200 億円(約 80%)、非賭場約 1,000 億円(約 20%)。計畫書列出的效果:來訪者約 2,000 萬人/年,其中國內約 1,400 萬人(70%)、國外約 600 萬人(30%);IR 區域來訪者在區內的消費約 6,600 億円/年;經濟波及效果(近畿圈)建設時約 2 兆 3,700 億円、營運時約 1 兆 1,400 億円/年;雇用創出(近畿圈)建設時約 17.5 萬人、營運時約 9.3 萬人/年,IR 施設本身雇用約 1.5 萬人;國際會議約 485 件/年。對地方財政:納付金與入場料合計約 1,060 億円/年(納付金約 740 億円、入場料約 320 億円),由大阪府與大阪市均分,各約 530 億円。計畫書註明這些是「依暫定計畫值試算的現時點計畫值或想定值」,未來可能因設計與施工調整而增減。

三、進捗:2025 年 4 月 24 日建設著工

依大阪府進捗頁(2026 年 10 月 14 日更新):2023 年 4 月 14 日區域整備計畫獲認定;2023 年 12 月 4 日液狀化對策工程著手;2024 年 3 月 29 日完成融資契約;2025 年 4 月 24 日 IR 建設工事著手(施工者含 ブロック B 本體建物、MUSUBI 飯店、關西旅遊中心、能源中心、渡輪碼頭、結之庭,以及 MICE 設施的各共同企業體);近兩次輕微變更申報為 2025 年 9 月 12 日與 2026 年 7 月 31 日(進捗頁另列 2023-09-08、2024-04-19、2025-05-09 三次);2025 年 10 月 10 日 IR 關連協定第 1 次變更。計畫的設施包含 MICE(國際會議場的各室收容人數合計概 12,000 人以上)、夢洲劇場約 3,500 席,以及 MGM 大阪、MUSUBI 飯店等。

怎麼做

  1. 引用投資額時,寫明「約 1 兆 5,130 億円(稅抜)、2026 年 7 月 31 日版計畫」,並說明建設關連與其他的拆分。
  2. 引用營收與效益時,註明營運面是開業第 3 年期的計畫值或想定值,建設時的經濟波及與雇用是建設期間試算;經濟波及與雇用只限近畿圈,皆非實績。
  3. 引用開業時間時,寫「2030 年秋頃(工程最快進行情況下的假設)」,並附上計畫書註記的可能延後 1 至 2 年。
  4. 談賭場面積時,區分賭場設施約 7.0 萬平方公尺與賭場行為區劃在總延床面積 3% 以內。
  5. 引用進捗時,以大阪府進捗頁的日期為準,並確認是否有新的變更申報。

容易踩雷

  • 把 1 兆 5,130 億円當成政府支出:它是事業者的初期投資,出資與借入來自事業者與融資團。
  • 把年營業額 5,200 億円當成已發生的營收:它是計畫的想定值。
  • 把 2030 年秋頃當成已確定的開業日:計畫書明寫工程最快假設與可能延後。
  • 把賭場設施面積 7.0 萬平方公尺說成賭場行為面積:行為區劃限制在總延床面積 3% 以內。

常見問題

大阪 IR 預計什麼時候開業?

計畫書記載開業時期為「2030 年秋頃」,是工程最快進行情況下的假設,可能延後 1 至 2 年;建設工事已在 2025 年 4 月 24 日著手。

大阪 IR 投資多少錢?

2026 年 7 月 31 日版計畫:初期投資約 1 兆 5,130 億円(稅抜),出資約 9,830 億円、借入約 5,300 億円。

大阪 IR 預計有多少來訪者?

計畫書想定約 2,000 萬人/年,其中國內約 1,400 萬人、國外約 600 萬人;年營業額約 5,200 億円。

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