日本地方創生 2.0：基本構想 10 年、2025 年度預算 2,037 億円與地域未來交付金 1,600 億円
地方創生 2.0 基本構想 2025-06-13 閣議決定，期間 10 年；2025 年度預算 2,037 億円。
「地方創生 2.0」是日本政府在 2024 年 10 月設立「新しい地方経済・生活環境創生本部」後推動的地方政策：2024 年 12 月 24 日決定「基本的な考え方」，2025 年 6 月 13 日閣議決定「地方創生 2.0 基本構想」，內容以「強大的經濟」「豐富的生活環境」為兩根支柱，並以量化目標表示願景。依內閣官房公布的資料，基本構想以今後 10 年為對象，中間年度（5 年後）視需要檢討；2025 年度當初預算的「地方創生 2.0 預算」為 2,037 億円，2025 年 9 月提出的 2026 年度概算要求為 2,444 億円另加事項要求（這是要求額；2026 年度的成立預算與 2027 年度概算要求，請以內閣官房與內閣府的最新資料為準）。2025 年 11 月 11 日又設置了「地域未來戰略本部」。以下依內閣官房與內閣府地方創生推進事務局的資料整理，區分「目標」「預算」「交付金」。
一、時間線與組織
| 日期 | 事項（官方資料） |
|---|---|
| 2024 年 10 月 11 日 | 閣議決定設置「新しい地方経済・生活環境創生本部」 |
| 2024 年 12 月 24 日 | 本部決定地方創生 2.0 的「基本的な考え方」 |
| 2025 年 6 月 13 日 | 閣議決定「地方創生 2.0 基本構想」 |
| 2025 年 11 月 11 日 | 設置「地域未來戰略本部」 |
基本構想的「概要」把施政重點歸納為：年輕人與女性也會選擇的地區、人口減少下仍能「賺錢」的地方經濟、徹底運用 AI 與數位技術、都市與地方互相支持、對人口減少的認知轉變，以及地方創生好事例的普及與廣域展開。構想檢討過去 10 年的成果與反省：包含人口減少對策之外，需要面對年輕人與女性外流的原因、人手不足與向東京集中。
二、量化目標：KPI 的例子
基本構想概要列出的量化目標包括：勞動生產性（就業者人均年附加價值）與東京圈同水準、維持與提升購物環境的市町村比例提高到 10 成（全部）、地方的年輕人流動增加為 2 倍、創造關係人口實人數 1,000 萬人與延べ 1 億人、運用 AI 與數位解決地區課題的市町村比例提高到 10 成。分項目標還有：地方先端研究設備的利用機會增加 3 倍以上、2030 年前智慧農業技術活用面積達 50%、2030 年度前實現脫碳先行地域至少 100 處、2030 年代前全國實裝全光網路。這些是「目標」，不是已達成的成果；基本構想本身只寫明中間年度（5 年後）視需要檢討，內閣官房另設「地方創生 2.0 KPI 檢討會」，在 2025 年 10 月至 11 月召開了 3 次會議。
三、預算與交付金
| 項目 | 金額（官方資料） |
|---|---|
| 地方創生 2.0 預算（內閣官房、內閣府）2025 年度當初 | 2,037 億円 |
| 2026 年度概算要求（2025 年 9 月提出的要求額，非成立預算） | 2,444 億円＋事項要求 |
| 新しい地方経済・生活環境創生交付金（2025 年度當初案） | 2,000 億円（2024 年度補正 1,000 億円） |
| 地域未來交付金（2026 年度當初） | 1,600 億円（2025 年度補正 1,000 億円） |
交付金的演變：2024 年度補正預算創設「新しい地方経済・生活環境創生交付金」，2025 年度當初案為 2,000 億円，另有 2024 年度補正 1,000 億円；2025 年度補正預算新創設「地域未來交付金」（官方圖表接續呈現前身的交付金，資料未寫明改名），2026 年度當初為 1,600 億円，2025 年度補正 1,000 億円（2025 年度當初 2,000 億円、2024 年度補正 1,000 億円為對照）。地域未來交付金分為數位實裝型、地域未來推進型、地域防災緊急整備型、地域產業構造轉換基礎建設推進型等類型。概算要求額是各省提出的要求，不等於成立預算；本站依內閣官房的資料，只引用「當初預算額」與資料標明的概算要求額。
怎麼做
- 引用目標時，區分「基本構想的目標」與「已達成的成果」，並註明基本構想以 10 年為對象。
- 引用金額時，註明是當初預算、補正預算還是概算要求，並寫出名稱（地方創生 2.0 預算、交付金）。
- 比較交付金時，寫清楚名稱與年度：「新しい地方経済・生活環境創生交付金」與「地域未來交付金」是兩個名稱，官方資料只寫地域未來交付金是 2025 年度補正預算新創設，沒有寫明是否改名。
- 談組織時，註明 2025 年 11 月起另設有地域未來戰略本部。
- 引用最新數字前，查內閣官房地域未來戰略本部事務局與內閣府地方創生推進事務局的最新資料。
容易踩雷
- 把 2,444 億円的概算要求當成成立預算：它是 2025 年 9 月的要求額。
- 把交付金 1,600 億円當成地方創生 2.0 的總預算：交付金只是其中一部分。
- 把「關係人口 1,000 萬人」等目標當成現況。
- 把 2,000 億円（2025 年度當初）與 1,600 億円（2026 年度當初）當成同一名稱的交付金：兩者名稱不同，官方資料沒有寫明是否為改名。
常見問題
地方創生 2.0 基本構想何時決定？期間多久？
2025 年 6 月 13 日閣議決定，對象為今後 10 年，並在中間年度（5 年後）視需要檢討。
地方創生 2.0 的預算多少？
2025 年度當初預算為 2,037 億円；2025 年 9 月提出的 2026 年度概算要求為 2,444 億円另加事項要求（要求額，非成立預算）。地域未來交付金 2026 年度當初為 1,600 億円。
地方創生 2.0 的量化目標有哪些？
包含勞動生產性與東京圈同水準、年輕人流向地方增加為 2 倍、關係人口實人數 1,000 萬人（延べ 1 億人）、AI 與數位活用市町村 10 成等。