日本少子化對策預算:兒童家庭廳令和 8 年度 7.50 兆円,令和 9 年度概算要求 7.74 兆円
日本兒童家庭廳令和 8 年度預算 7.50 兆円;令和 9 年度概算要求 7.74 兆円。
日本推動少子化對策的預算,主要集中在兒童家庭廳。兒童家庭廳公布的「令和 8 年度預算案的重點」(2025 年 12 月 26 日)顯示:令和 8 年度(2026 年度)預算案為一般會計 4 兆 2,795 億円,加上「子ども、子育て支援特別會計」3 兆 2,161 億円(已扣除由一般會計繰入等),合計 7 兆 4,956 億円,比令和 7 年度的 7 兆 3,270 億円增加 1,686 億円。2026 年 8 月 27 日公布的令和 9 年度概算要求為一般會計 4 兆 4,896 億円、特別會計 3 兆 2,540 億円,合計 7 兆 7,436 億円,比令和 8 年度預算多 2,480 億円;概算要求是各省廳的要求額,還不是成立的預算。本文整理兒童家庭廳公布的預算結構、財源與重點施策,只說明官方資料,不評論政策成效,也不涉及個人的育兒或給付申請。
一、令和 8 年度預算的全貌
兒童家庭廳資料(單位:億円):
| 區分 | 令和 8 年度預算案 | 令和 7 年度預算額 | 增減 |
|---|---|---|---|
| 一般會計 | 42,795 | 42,367 | +428 |
| 子ども、子育て支援特別會計 | 32,161 | 30,903 | +1,258 |
| 子ども、子育て支援勘定 | 21,118 | 20,216 | +902 |
| 育兒休業等給付勘定 | 11,043 | 10,687 | +356 |
| 合計 | 74,956 | 73,270 | +1,686 |
註記說明:特別會計的數字是扣除一般會計繰入等之後的計數,且上列金額不含數位廳一括計上的預算。換句話說,兒童家庭廳資料的「7.50 兆円」只是這張表所涵蓋的兒童家庭廳預算,不等於日本全部「少子化對策」支出(本站解讀:其他省廳的相關預算不在這張表內)。
二、財源:特別會計的主要收入
兒童家庭廳註明,子ども、子育て支援特別會計的主要收入是:雇用保險料收入 9,141 億円、事業主拠出金收入 7,758 億円、「子ども、子育て支援納付金」收入(令和 8 年度開始)6,436 億円,以及子ども、子育て支援特例公債金 5,072 億円。也就是說,令和 8 年度起新增的「支援納付金」開始成為特別會計的收入來源,而特例公債金也是財源之一;各項收入的合計與特別會計歲出金額的對照,兒童家庭廳的重點資料沒有逐項列出,本文不推算。
三、重點施策與金額
令和 8 年度預算已成立,兒童家庭廳令和 9 年度概算要求資料的表頭,也把令和 8 年度列為「予算額」74,956 億円。預算案資料列出的五大支柱:①「兒童為本社會」的基本政策推進;②建構年輕世代能追求期望的未來設計的社會;③提供多元且高品質的成長環境;④建構地方多元主體合作的兒童、青年支援系統;⑤因應人口動態與社會經濟變化的持續性兒童政策。其中明載的幾項:確保「依兒童未來戰略擴充的兒童手當」確實支付,計上 2 兆 973 億円;手取り 10 成相當的育兒休業給付與育兒時短給付;「兒童誰都可以通園制度」全國展開;保育士等處遇改善;認可外保育設施等使用費給付上限提高;自營業、兼職、自由工作者與農家等育兒期間(至 1 歲)的國民年金保險費免除;病兒保育與放課後兒童俱樂部事業擴充;若年世代的預先懷孕保健(pre-conception care)與卵子凍結示範事業;3 歲兒童保育士配置基準的完全實施(自令和 10 年度起);兒童性暴力防止法的順利施行。這些項目的金額,資料中各有不同的標示,例如某些項目同時列出補正預算額,引用時需看各項目的原表。
四、令和 9 年度概算要求
令和 9 年度概算要求(2026 年 8 月 27 日):一般會計 4 兆 4,896 億円(比令和 8 年度多 2,101 億円)、特別會計 3 兆 2,540 億円(+379 億円;其中子ども、子育て支援勘定 2 兆 1,177 億円〔+59 億円〕、育兒休業等給付勘定 1 兆 1,362 億円〔+320 億円〕),合計 7 兆 7,436 億円(+2,480 億円)。兒童家庭廳註明,0 至 2 歲在內的幼兒教育、保育支援與令和 9 年度障害福祉報酬改定等,將在預算編成過程中檢討;所以概算要求額不含這些項目的最終金額。要求額在編成過程中會被調整,最後成立的預算可能不同。
怎麼做
- 引用預算時,寫明「兒童家庭廳預算」「一般會計加特別會計」與年度,並註明是預算案、預算額或概算要求。
- 區分一般會計與特別會計:一般會計 4.28 兆円、特別會計 3.22 兆円,合計 7.50 兆円。
- 談「少子化對策規模」時,註明兒童家庭廳的預算只涵蓋兒童家庭廳所管部分,不含其他省廳的相關預算。
- 引用概算要求時,標明「概算要求,非成立預算」,並說明部分項目要在預算編成過程中檢討。
- 查最新數字,到兒童家庭廳「預算」頁面(預算案的重點、概算要求的重點與各資料)。
容易踩雷
- 把兒童家庭廳預算 7.50 兆円說成日本全部的少子化對策支出:其他省廳另有相關預算。
- 把令和 9 年度概算要求 7.74 兆円當成已成立的預算。
- 把特別會計的 3.22 兆円與一般會計相加後再加上「繰入」:兒童家庭廳註明特別會計數字已扣除一般會計繰入等。
- 把兒童手當的 2 兆 973 億円與整體預算的增加額混用:兩者是不同口徑。
常見問題
日本兒童家庭廳預算多少?
令和 8 年度預算案 74,956 億円(一般會計 42,795 億円、特別會計 32,161 億円),比令和 7 年度增加 1,686 億円。
日本少子化對策的錢從哪裡來?
特別會計的主要收入包括雇用保險料 9,141 億円、事業主拠出金 7,758 億円、令和 8 年度起的子ども、子育て支援納付金 6,436 億円,以及特例公債金 5,072 億円。
令和 9 年度預算要求多少?
概算要求 7 兆 7,436 億円(一般會計 4 兆 4,896 億円、特別會計 3 兆 2,540 億円),比令和 8 年度多 2,480 億円;仍在預算編成過程中。
