房仲全聯會五大建言：自住第二戶應回歸個別風險管理
中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會提出五大建言，主張自住第二戶應與投資炒作區隔，房貸政策應從「戶數管理」改為「個別風險管理」。現行制度多以名下房屋戶數決定貸款條件，容易把因工作、就學、家庭人口增加、照顧長輩或換屋而購置第二戶的家庭，與投資客放在同一套限制下。
中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會提出五大建言，主張自住第二戶應與投資炒作區隔，房貸政策應從「戶數管理」改為「個別風險管理」。現行制度多以名下房屋戶數決定貸款條件，容易把因工作、就學、家庭人口增加、照顧長輩或換屋而購置第二戶的家庭，與投資客放在同一套限制下。
信用管制與銀行授信緊縮，使部分首購族與換屋族面臨自備款不足，甚至轉向利率較高的信用貸款補足資金，反而增加家庭財務槓桿。全聯會因此建議，第一，適度放寬自住型第二戶貸款成數；第二，建立自住換屋認定機制，區分合理居住需求與投資需求。
第三，銀行授信應回歸個別風險評估，依所得、信用紀錄、資產與還款能力審查，而不是只看持有房屋戶數。第四，避免房貸管制過度嚴格，迫使民眾以成本更高的信用貸款取代房貸，造成更高金融風險。第五，避免資金過度流向股市與海外資產，導致國內資產配置與產業發展失衡。
這些建言並非主張全面放寬第二戶，而是要求政策辨識「為何買第二戶」。若借款人有清楚自住理由、穩定所得與足夠還款能力，應與短期炒作採取不同風險權重。從戶數管理轉向個別風險管理，能否兼顧金融穩定與自住權益，將是未來信用政策的重要課題。
資料基礎：中華民國不動產聯盟總會《115年Q2不動產資訊動態季報》PDF 第 81 頁。本文依原投影片改寫，保留其數據、統計口徑與主要判讀，未另行加入外部資料；政策與市場數據仍應以最新官方資料為準。
這篇是「2026 台灣房市季報｜54 張投影片逐頁解讀」第 52 篇。看房市不能只看價格，而要把景氣、資金、供給、需求與政策放回同一張圖裡。